要明确的是，USD（美元）作为一种货币，在美国和大部分国家是完全合法的。在美国，它是唯一的法定货币，受到美国财政部和美联储的监管与发行。然而，关于“合法性”问题，许多人可能会问，是否所有国家都允许使用美元，或者是否所有形式的USD都合规？这个问题的答案较为复杂。
在美国，美元是唯一的法定货币，所有在美国境内进行的金融交易、商业交易等，都必须使用美元。美元在美国境内是没有任何合法障碍的。美国政府通过美联储管理着美元的发行量和经济政策，因此美元在美国内部完全合法。
国际上，美元的使用情况因国而异。许多国家和地区将美元视为官方货币或广泛接受的替代货币。例如，在美元为法定货币的国家和地区，如美国的领土、巴拿马和厄瓜多尔，美元的使用是完全合法的。这些国家的居民和企业大多依赖美元进行日常交易和储蓄。
然而，在一些国家和地区，由于其政治或经济原因，美元的使用可能受到限制。例如，某些国家禁止美元交易，或者要求以本国货币进行结算。某些制裁国（如朝鲜、伊朗等）则通过政治原因将美元交易视为非法，禁止与美元相关的交易行为。
在过去的几年中，USD的“合法性”问题也扩展到了数字货币领域。随着比特币等加密货币的崛起，人们开始关注与美元挂钩的稳定币（如USDT、USDC等）是否合法。在大多数国家，稳定币本身是合法的，但监管框架和执行情况存在差异。例如，美国金融监管机构对稳定币有着严格的规定，要求这些币种必须符合法律要求和透明度。
虽然USD作为世界主要的法定货币在大多数情况下是合法的，但它也可能在非法活动中被使用，如洗钱、恐怖融资等。因此，一些金融机构和政府可能会对使用美元进行的可疑交易进行严格审查。
从法律角度来看，USD本身作为美国的法定货币和全球流通的主要货币是合法的。然而，关于美元的合法性，还需要考虑特定国家的法律环境及其对国际金融交易的政策限制。总的来说，美元的合法性在全球范围内是得到广泛承认的，但在某些地区或情境下，使用美元可能会面临法律限制。